Разработка проекта НДС

Кому нужно разрабатывать?

Юридические лица, имеющие стационарные источники сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты обязаны обеспечить проведение инвентаризации сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты и разработку проекта нормативов допустимых сбросов (Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Какова ответственность за отсутствие проекта НДС?

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо пользование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 7.6 КоАП «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий»).

Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток(ст. 8.14 КоАП «Нарушение правил водопользования»).

Каков порядок разработки и согласования проекта НДС?

Разработка проекта НДС включает в себя следующие основные этапы:

1. Сбор необходимой информации о деятельности предприятия, о структуре предприятия, о видах сточных вод, о существующих очистных сооружениях, о системах водоснабжения и водоотведения;
2. Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
3. Оформление проекта НДС;
4. Согласование и утверждение НДС;
5. Получение решения о предоставлении водного объекта в пользование;
6. Получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в природную среду.

Какие документы необходимы для разработки проекта НДС?

1. Правоустанавливающие документы на землпепользование (договор аренды участка, свидетельство о собственности);
2. Ситуационный план в масштабе с указанием водовыпусков сточных вод;
3. Схема водоснабжения и водоотведения сточных вод;
4. Генеральный план территории сбора поверхностного стока;
5. Паспортные данные очистных сооружений, сертификаты соответствия, сан-эпид. заключения на установки, схема очистки, мощность установки, параметры концентраций на входе и на выходе очистных сооружений;
6. Паспортные данные оборудования для учета сточных вод (счетчики воды);
7. Программа экологического контроля за содержанием загрязняющих веществ в водном объекте-приемнике сточных вод;
8. Протоколы компонентного химического анализа, паразитологического и микробиологического исходных вод, сточных вод, водного объекта в контрольном створе за последние 5 лет;
9. Отчетность 2-ТП водхоз за последние 5 лет;
10. Данные приборов учета потребляемых и сбрасываемых сточных вод;
11. Аттестаты аккредитаций лабораторий, проводящих анализы сточных и поверхностных вод*.

*Данный перечень не является исчерпывающим и уточняется в каждом конкретном случае.

Каковы сроки согласования проекта НДС в надзорных органах?

Согласование проекта НДС производится в уполномоченных государственных органах:

• Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
• Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзоре);
• Территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству;
• Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Утверждается проект НДС Федеральным агентством водных ресурсов.

После согласования проекта НДС и выдачи нормативов допустимых сбросов выдается Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

Как правило, срок разработки и согласования проекта НДС составляет от 6 месяцев до года.

Каков срок действия проекта?

НДС разрабатываются на пять лет. Пересмотр и уточнение НДС осуществляются до истечения срока их действия в следующих случаях:

• при изменении более чем на 20% показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на водном объекте (появление новых и изменение параметров существующих сбросов сточных вод и водозаборов, изменение расчетных расходов водотока, фоновой концентрации и др.);
• при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса;
• при утверждении в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты.