Как избежать штрафов при проверке органами государственного экологического надзора?

В 2013 году постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 №476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждено новое Положение о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха. Предметом проверок юридических лиц является соблюдение ими при осуществлении своей деятельности обязательных требований в отношении:

• установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух и других  условий, обеспечивающих охрану атмосферного воздуха, которые установлены разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него;
• выполнения программ и мероприятий по охране атмосферного воздуха и озонового слоя атмосферы;
• проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработки предельно допустимых выбросов и предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
• осуществления мероприятий по улавливанию, утилизации и обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,сокращению или исключению таких выбросов;
• учета вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников;
• наличия предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также соблюдения установленных правил эксплуатации.

Соответственно при проверке проверяются следующие документы по вопросам охраны атмосферного воздуха от загрязнения:

• материалы инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников;
• сведения об источниках выбросов, подлежащих государственному учету и нормированию;
• уведомление о постановке на государственный учет предприятия, имеющего источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• карта-схема предприятия с нанесенными на нее источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
• ситуационная карта-схема района размещения предприятия с указанием на ней границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, зон отдыха, постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха;
• журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик (ПОД-1), журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха (ПОД-2)и журнала учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок (ПОД-3);
• нормативы выбросов вредных (загрязняющих ) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам;
• план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• план-график контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выбросов; 
• план-график контроля за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухе;
• разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
• приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание ГОУ и о создании комиссиипо обследованию технического состояния ГОУ;
• утвержденные инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ;
• паспорта установки очистки газа на каждую ГОУ.